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為更好指導滄州渤海新區城市規劃建設，加快建設“沿海強區，壯美港城”，根據新區黨工委、管委會決策部署，借鑒雄安 新區城市設計理念，結合新區實際，制定如下導則：

一、總體目標：沿海強區，壯美港城。

二、總體發展戰略：港口國際化、產業集群化、全域城市化、環境生態化。

三、城市發展定位：全國新型工業化基地；環渤海重要物流基地；京津冀協同發展示范區；河北省沿海率先創新發展增長極； 宜居宜業的沿海生態新城。

四、城市發展理念:規劃即法，執法如山，一張藍圖干到底。

五、推進新型城市化的原則：規、拆、建、改、管多措并舉， 綠、亮、凈、美、暢全面發力，港、產、城、教、游融合發展。 六、城市發展格局：一主、兩副、多點組團式發展。“一主”

即黃驊新城，推進黃驊、中捷、南大港“三個板塊”融合對接、相向發展。“兩副”，即港城區和海興縣城，以滄海公園為南北交匯點，加快相向發展，最終形成“一海連兩城、兩副相呼應” 的濱海水城；“多點”，即：推進美麗鄉村建設，培育 10 個經濟發達、環境優美、功能完善的特色小城鎮。各組團之間有生態綠廊，重大基礎設施合理整合。

七、城市風格：堅持國際視野、世界眼光，體現歐洲風情、濱海特色、現代氣息、生態宜居。以簡約、明快、大氣、現代為原則。城市空間舒展，公建、住宅等以簡歐風格為主；可有部分現代徽派的建筑；工業建筑以現代風格為主，色彩采用淺顏色。

八、建筑設計：

1、新開工的住宅建筑原則采用裝配式、可循環利用的建筑方式。積極推動立體綠化、屋頂綠化，鼓勵建設城市森林式住宅； 五層以下建筑外裝盡量用天然石材。

2、塑造輪廓舒展、韻律起伏的城市天際線，形成獨具特色的城市空間形態，標志性建筑、重要建筑高一些，其他建筑物不能太高，高低錯落，疏密有度；強化頂層檐口特色設計，精心設 計建筑頂部，優化美化建筑第五立面，構建形態色彩整體和諧統 一的城市空間界面和輪廓線；高層建筑面寬控制在 60 米以內。 

3、拓展利用地下空間。車輛一般停放地下，在高強度開發

和管線密集地區，根據城市發展需要，建設市政綜合管廊系統， 建設地下綜合防災設施，推進地下空間管理信息化建設。

4、優化能源結構，推行新能源利用，用好光伏、風電、地熱等，推動綠色建筑設計、施工和運行，開展節能住宅建設和改造。新建政府投資及大型公共建筑全面執行星級綠色建筑標準。

5、引進智慧城市概念，逐步推進智能化管理，堅持數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，推進數字化、智能化城市規劃和建設。

6、提升主要建筑物單體規劃設計水平。

7、探索推廣分布式污水處理系統。

九、城市設計：

（一）濱海特色

1、踐行綠色理念，建設綠色港口、發展綠色產業、打造綠色城市。

2、突出水城特色，堅持宜水則水、宜綠則綠、水綠交融， 因地制宜，做足水的文章，打造濱海水城。

3、引入海綿城市概念，完善雨水收集系統，綜合采用“雨水花園、下沉式綠地”設施建設，提升城市生態空間在雨洪調蓄、雨水徑流凈化等方面的功能。

4、街坊小路，盡量采用透水磚或整石塊。

5、“開門見綠，推窗見景”：創建園林城區，打造特色化景觀。

6、公園游園設計盡量減少鋼筋混凝土結構，多采用原木或整石；多造一些小型山或小高地，增加城市層次。

7、主干道路兩側要“兩有四無”：有高標準綠化、有高標準牌匾和無私搭亂建、無暴露垃圾、無露天堆場、無地上墳頭。

（二）城市色彩

建筑色彩以淺色為主，主導色彩為黑頂、白墻或藍頂、白墻。

（三）全域旅游

突出“四色文化”，即紅色英雄文化、藍色海洋文化、綠色 農墾文化、金色歷史文化，實施全域旅游，并規劃建設京津雄直通的交通路網。

十、房地產市場發展要求：堅持“房子是用來住的、不是用 來炒的”理念，抑制房價增長過快。實行多主體供給、多渠道保 障、租售并舉的住房政策，推行精裝修小戶型標準。

十一、適用范圍：黃驊市、滄州臨港經濟技術開發區、中捷產業園區、南大港產業園區、港城區、海興縣。